掌上桥西 协同办公
桥西区委 桥西区人大 桥西区政府 桥西区政协
当前位置  >> 信息公开详细

石家庄市桥西区人民政府办公室关于印发《桥西区城市广告牌匾整治提升行动推进工作方案》的通知

 
发布时间:2018-11-12 15:54:56     信息来源:政府办公室
 
 

  

 

       西政办函201856

 

 

石家庄市桥西区人民政府办公室

关于印发《桥西区城市广告牌匾整治提升行动

推进工作方案》的通知

 

各街道办事处,区政府有关部门:

《桥西区城市广告牌匾整治提升行动推进工作方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

                                                 石家庄市桥西区人民政府办公室

                                                         2018119

 

 

 

 

 

 

桥西区城市广告牌匾整治提升行动推进

工作方案

 

为贯彻落实市委、市政府的决策部署,有序清理、规范整治城市户外广告牌匾,提升城市市容环境质量和管理水平,按照《石家庄市城市广告牌匾整治提升行动方案》(石政办函2018194号)的要求,制定此方案。

一、总体要求

按照“清查、整治、提升、巩固”工作思路,坚持“减量规范、特色突出、美观安全”整治原则,结合城市特色和不同区域规划控制要求,用两年时间,强力清除违规设置的城市户外广告,规范治理门头牌匾标识,建立健全城市广告牌匾设置管理长效机制,努力实现城区广告牌匾特色鲜明、简约有序、整齐美观、管理规范,为建设现代省会、经济强市贡献力量。

二、工作目标

2018年底,广告牌匾整治完成任务量的40%;到2019年底,消除城市广告牌匾设置乱象,全面完成整治任务,形成长效动态管控机制。

三、整治范围及内容

(一)整治范围

对城市出入口、迎宾线、主次干道、环线沿街两侧和户外公共场所、城市重点地段和重要节点周边,依托建(构)筑物、施工围挡、过街天桥、各类城市“家具”等自有和公共设施设置的各类户外广告和门头牌匾标识,进行全面清理规范。

重点整治街道:我区槐安路、裕华路、中山路、中华大街、维明大街、平安大街、建设大街、友谊大街、建胜路、新华路、泰华街、塔南路、胜利大街等重点街道,二环路沿线、主城区出入市口的所有广告牌匾。

全面整治街道:重点整治街道以外的街道广告牌匾。

(二)整治内容

1.清理户外广告

楼顶广告:从严管控建(构)筑物顶部广告、单体字和招牌标识设置。在不影响整体市容环境和公共安全的情况下,公共建筑可设置楼宇、单位等名称标识,城市重点建筑、重要街道、主要节点的建筑物(构筑物、仿古建筑)顶部禁止设置广告、单体字和招牌标识。已经设置的限期清理拆除。

塔牌广告:从严管控城市主次干道、城市环线周边户外广告设置,严禁设置广告塔、广告柱、广告牌和大型跨街广告等设施设备。清除过街天桥、施工围挡、在建建筑楼体等设置的售楼标语、销售电话、招商信息等宣传广告。

立面广告:从严管控建(构)筑物墙体立面广告,禁止擅自设置、张贴、悬挂各类布幅、条幅、标语、商业广告和墙体字。清除现有的商业性墙体广告、墙体字和陈旧、破损的公益广告或宣传栏。施工围挡原则上仅允许设置公益广告和建设项目本体宣传广告。限制其他商业广告设置数量,确需设置的要明确设置期限,到期一律清理。

灯箱广告:从严管控各类指示灯箱、起落架、落地灯箱、柱式广告、充电桩、LED闪烁灯箱和可移动灯箱设置。清除影响市容、违规设置在宾馆(酒店)、娱乐场所、商业综合体周边和灯杆、果皮箱、公交站亭、充电桩等公共设施上的各类灯箱广告和其他商业广告及各类宣传设施设备。

电子广告:从严管控各类电子显示屏和大型音像电子显示设备的设置,所有电子屏要明确播放时间并禁止播放声音。对架设在城市公共空间、建(构)筑物外墙以及依附在建(构)筑物及其他设施设备门(窗)上向外展示的电子显示设备进行清理整顿,不符合规划和市容管理要求的,依法予以取缔。

流动广告:从严管控各类流动广告和移动式电子屏。清除公共空间内设置的移动气球、标语、彩旗、窗贴、商业广告等宣传品。

招贴广告:禁止张贴、喷涂、刻画和散发招贴式小广告。综合施策,多措并举,采取联合执法、通信干扰等手段,开展“牛皮癣”小广告歼灭战,严厉打击各类小广告传播行为,坚决遏制和清除各类招贴式小广告。

2.规范门头牌匾标识

门头牌匾:按照“突出特色、一店一牌、一街一景”的原则,规范设置门头牌匾。城市重要街区地段的店牌要结合城市设计和区域功能进行专业设计,充分体现文化意蕴、风貌特色,有机融入周边环境。设置店牌或广告不得影响原建筑主体风貌,不得损毁原建筑主体立面。原则上禁止“一店多牌”“上下多牌”。店牌不得设置宣传语、联系电话等,门店玻璃不得张贴广告。修复或拆除存在安全隐患、背板破损、脏污破旧、缺笔少划、字体褪色等影响市容的门头牌匾。

楼宇标识:标识材质、字体大小、色彩构图应经过专业设计,与所处建筑和外部环境相协调。标识美观大方、尺度合适、安全稳固,原则上仅展示楼宇名称和商业标识,不得设置其他宣传广告内容。楼宇标识出现缺笔少划、灯光不亮、污损变形或存在安全隐患的,要立即修复或予以拆除。高层楼宇标识原则上应设置在建筑物立面外侧,不在楼顶设置。

四、责任分工

1.各街道办事处是辖区户外广告及门头牌匾(主城区“四横八纵”(三环以内)及二环路沿线户外广告除外)整治工作的责任主体,制定具体实施方案,依法组织实施清理整治工作。

2.区城局负责督导各街道办事处整治工作,及时向区广告牌匾整治工作办公室报告工作进展。

3.区委宣传部负责此次整治行动的宣传报道及舆论引导工作,辖区内设置公益广告画面的内容要征求区委宣传部的意见。

4.区市监局负责对广告发布内容、发布者行为等方面的监督检查。

五、工作要求

(一)全面摸排,建立台账。区城管局组织有关部门对辖区内广告牌匾进行排查摸底,将不符合相关规范标准和市容管理要求的广告牌匾列入整治台账,标明具体位置或具体载体。要对列入整治台账的每一处广告牌匾,结合市容管理要求提出处置意见和整改措施,确定责任单位、责任人和整改完成时限。对位于重要街区地段的牌匾标识先进行专业设计,再组织规范整治。

(二)依法整治,全力推进。充分发挥城市规划引领作用,结合城市设计要求确定重点街区地段,加快广告牌匾专项设计。按照既定工作计划,遵循法定程序,规范执法行为,全力推进广告牌匾整治。采取提前公示、宣传教育、通知整改、曝光整改等方式敦促业主自行整改。采取强制拆除的,认真做好劝解疏导工作,坚持文明执法,注意保存执法音像、视频资料,保证整治工作规范有序、公平公正,并注意维持现场秩序,减少执法冲突,防止矛盾激化。

(三)加强管控,严防新增。全面推进网格化监管,建立以综合执法队伍为主,社区居委会参与的管理网络。将广告牌匾日常监管纳入数字城管平台,建立“发现、处置、考核”有机结合的巡查处置机制,确保每天都有专职人员上路巡查,对违规新设广告牌匾采取“零容忍”态度,加大督察督办力度,坚决防止前清(整)后增和各类违规广告牌匾出现反弹。

(四)健全机制,长效管理。结合城市管理需求和广告牌匾整治经验,建立健全规范化、长效化管理制度。健全投诉举报制度,畅通违规设置广告牌匾举报渠道,向社会公布举报投诉电话和信箱,鼓励群众采用电话、书信、电子邮件等形式反映问题,并及时核查处置反馈。

六、实施步骤

(一)排查动员阶段20181020日前)。成立整治工作机构,制定整治活动实施方案,广泛宣传动员。各街道办事处要对本辖区各类户外广告、门头牌匾等进行“拉网式”排查,建立台账,将任务落实到具体单位和人员,明确责任主体、整治时限、整治措施等。

(二)集中整治阶段20181021-11月底)。完成重点街区地段门头牌匾专业设计。按照整治台账和工作计划及时限要求,以清理违规设置的户外广告为重点,逐条街道逐个节点推进整治清理工作。

(三)整治提升阶段201812-20198月)。持续加大力度,多措并举,整治提升。按照专业设计成果,集中力量抓好门头牌匾整治提升改造。全面完成整治任务,形成特色明显、效果突出、机制健全的治理成效。

(四)巩固提升阶段20199-12月)。开展城市广告牌匾整治提升“回头看”,对照整治工作目标要求查漏补缺,完善广告牌匾设置和管理长效机制。

七、保障措施

(一)加强组织领导。区政府成立由区委常委、常务副区长齐泽旭任组长,副区长孙文丽任常务副组长,区城管局局长赵文平任副组长,区委宣传部、区财政局、区住建局、区市监局、区民政局、桥西规划分局等部门主要负责同志及各街道办事处主任为成员的广告牌匾整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区城管局,由区城管监察大队大队长方立军任办公室主任。各街道办事处要切实承担起专项整治的主体责任,成立由街道办事处主任任组长的整治工作机构,分解任务,明确目标,落实责任,以务求必胜的态度,抓好各项工作的落实。

(二)加强经费保障。区城管局协同各街道办事处积极采用政府补贴、以奖代补、市场化运作等多种形式,鼓励和引导广告牌匾业主自行整治清理为主,以财政适当补贴为辅。

(三)加大宣传力度。要通过报纸及网络等新闻媒体,大力宣传整治活动的相关政策。加大对我区专项整治工作的跟踪报道力度,在全社会形成良好的舆论氛围。各街道办事处要积极发动居委会(村委会)参与到整治工作中,通过张贴宣传纸、上门动员等形式,形成齐抓共管、全民参与的整治合力。

(四)加强督查考核。建立暗访巡查、曝光整改、调度推进等制度,采取选树典型引路、约谈通报后进等措施,强力推进整治工作开展。同时,区城管局领导小组办公室建立通报排名、年度考核等制度,对整治成效显著的予以表扬,对工作不力、瞒报伪造排查整治数据的进行约谈,确保整治工作取得扎实成效。

 
  】【打印】【关闭窗口】    
网站地图| 协同办公
冀ICP备13000395 Copyright◎ 冀公网安备13010402000378
网站标识码:1301040001
石家庄桥西区人民政府 All Rights Reserved
联系电话:0311-88606899  传真:0311-83051729